招商引资，是一个地区产业转型升级的重要抓手，更是一个城市发展的后劲所在。2021年，我市将招商引资作为积蓄发展后劲、拓展发展空间、破解发展瓶颈的重要抓手和“头号工程”，以凝聚一个共识、做好两篇文章、把握三个方向、建强四项机制为主线，以招商引资新成效厚植经济发展新优势，为高质量发展增添新动能。全年完成招商引资签约项目23个，到位资金13.58亿元，其中10亿元以上项目3个，1-10亿元项目8个，亿元以下项目12个，共计开工16个。

　　凝聚一个共识，构筑招商引资工作大格局。我市先后组织召开招商引资和项目建设暨优化营商环境推进大会、招商引资工作推进会议、招商引资动员大会及2021第六届国际（三亚）铝产业链绿色发展高峰论坛霍林郭勒专场推介会等，在经济建设主战场、招商引资第一线吹响号角，动员全市上下以更加振奋的精神状态、更加有力的工作举措，打好项目投资的翻身仗，迅速掀起招商引资热潮。

　　招商引资作为实现高质量发展的首要突破口，我市切实将其摆上全局工作战略位置，坚持逢会必讲招商、逢事必提招商、逢人必谈招商，持续释放大抓招商的鲜明信号。成立招商引资工作领导小组，制定出台了《霍林郭勒市2021—2022年招商引资和项目建设实施方案》《霍林郭勒市落实工作方案》等，设立4个专业招商组、18个招商小分队，实行月调度、季通报、半年督查，明确了以招商引资论英雄的工作调性，探索建立科学有效的招商引资激励新机制，形成正向激励导向，调动了全市上下谋项目、促招商的积极性，形成了招商引资工作合力。

　　做好两篇文章，持续释放强大招商吸引力。近年来，在国家电投集团、山东创新集团、杭州锦江集团、江苏鼎盛集团等一批大型央企、国企、民营企业的带动下，我市逐步形成了一条以煤为基础，以电为保障，以铝及铝精深加工为主体的铝基新材料产业。这除了得天独厚的资源优势外，更得益于良好的营商环境。

　　“打铁必须自身硬”，我市从土地、政策、资金等关键要素入手，全力做好要素保障和优化环境两篇文章，持续提升对客商投资的吸引力。

　　完善要素保障，破解瓶颈。工业园区晋升自治区级高新技术产业开发区，培育国家级高新技术企业11家，创建自治区级研发平台10家，规划面积49平方公里，建成面积24平方公里，目前，共有90余家企业入驻，全部实现了“七通一平”。水资源方面工业用水保障稳定，电力方面，已形成蒙东网、蒙西网、风光火微网、工业园区微电网并行格局，正在推进的增量配电网项目运行后，电力成本将更具竞争优势。路网建设方面，园区已建成黑色路面49.2公里，规划区内路网已实现全覆盖。能源保障方面，已建成通辽至霍林郭勒天然气长输管道，工业用气保障充足。另外，5G通信线路已接入园区，可为企业提供更多选择。

　　优化营商环境，筑巢引凤。多年来，我市不断强化“服务企业就是服务发展”的理念，以深化“放管服”改革为抓手，打通服务发展的“最后一公里”。目前，“最多跑一次”改革、工程项目审批制度改革成效明显，企业开办、一般不动产登记办理时限大幅压减，101件事项实现“一次办”，55件事项实现“帮您办”，政务服务有速度、更有温度，营商环境综合测评连续两年位列通辽市第一位。电力体制改革取得重大进展，创新驱动成果丰硕，建立政企常态化沟通机制和政金企对接长效机制，有力解决了企业融资难融资贵问题。

　　把握三个方向，全力打好招商引资组合拳。把握好招商的重点方向，对于推动产业转型升级、调整产业结构至关重要。我市把“生态优先、绿色发展为导向的高质量发展”作为招商引资的重要遵循，把握三个方向，全力打好招商引资组合拳。

　　围绕产业转型升级招商。以节能降碳为根本，巩固拓展全产业链发展模式，提升产业集群化、高端化、绿色化水平，打造创新引领、要素协同、链条完整、竞争力强的现代绿色低碳能源经济体系，实施招商项目策划和对接，瞄准高端合金材料、高端装备型材、再生铝，以及高端纯铝产业链条，向电池箔、电子箔方向发展。

　　围绕主导产业配套招商。依托我市产业框架基础较好、主导产业比较清晰的特点和优势，推进新材料、装备制造、大数据云计算等新兴产业发展，不断培育壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等产业，内引外联实现更多项目进驻。

　　围绕补齐发展短板招商。坚持问题导向，聚焦产业发展的瓶颈短板和企业运行的突出问题，抓好生产性服务业、要素供给、金融支持、科技研发、人力资源等领域项目的对接引进。

　　建强四项机制，快速推进招引项目签约落地。大项目、好项目是扩投资、稳增长的主动力和主引擎。当前，我市从创新机制入手，全力做好对接服务、激励问责等各项工作，力争让每个好项目能够引得来、落得下、留得住。

　　建立代办跟踪服务机制，对重点招商项目实行代办制，即“一个项目、一位领导、一组专班、一套方案、一抓到底”的跟踪服务机制，实行审批、注册、登记“一条龙服务”，让企业“一事最多跑一次”，为项目建设提供从洽谈、签约、审批到落地、开工、投产等全周期服务保障。

　　建立政企沟通会商机制，成立项目建设服务工作组，部门主要负责人任组长，在本部门选派1名精通涉企审批业务的工作人员担任“项目秘书”，驻企开展工作。建立政企沟通长效机制，每月召开一次政企沟通座谈会，听取重点企业尤其是在建项目投资方意见，协调解决问题。

　　建立正向激励机制。制定出台《霍林郭勒市招商引资奖励暂行办法》《霍林郭勒市制定出台招商引资相关优惠政策》等，全链条推进招商引资及企业落地激励体系建设，切实提高招商引资实效。

　　建立完善监督考评机制。将招商引资项目落地建设纳入市委年度绩效考核内容，实行企业投诉调査处理机制，保护企业自主经营权。组织人大代表、政协委员、企业代表和群众代表对各部门单位优化营商环境建设情况进行评议，并通报相关情况。

　　下一步我市将进一步凝聚“以项目看实绩、以项目比高下、以项目论英雄”的共识，在思想上再解放，在政策上再精准，在路径上再创新，掀起新一轮招商引资、大抓项目的新热潮，全力以赴抓招商、上项目，为全市高质量发展提供支撑、积蓄后劲。

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