云南这十年·看普洱精彩蝶变④——招商引资篇
7月22日上午，“云南这十年”系列新闻发布会普洱专场发布会在昆明海埂会堂举行，普洱市人民政府副市长别燕妮回答记者有关提问，介绍了当前普洱市“大抓营商环境、大抓招商引资”工作开展的情况和取得的成效。
普洱市在抓营商环境和招商引资上狠下功夫，牢固树立“发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力”的理念，突出“一把手”招商带动“全员”招商，建立完善全市招商引资“一盘棋”的工作机制。全市上下在优化营商环境、大抓招商引资一线深入践行“两个革命”，出台一系列“优化营商环境、大抓招商引资”政策举措，形成大抓产业培育、大抓项目建设、大抓市场主体、大抓营商环境、大抓招商引资的浓厚氛围。
一是以“一把手”带头一线招商形成“大抓招商”格局。市委、市政府主要领导亲自听取招商汇报，研究部署、督促落实招商引资工作，率队到北京、深圳、杭州、福州等地开展精准招商，深入企业、示范基地、科研机构考察对接项目，与怡亚通、华润集团、瑞幸咖啡等企业洽谈，与海亮集团、中福海峡、科大讯飞、杭州羽嬉等企业签署协议。今年以来，全市各级各部门“一把手”纷纷外出招商，81家市直部门“一把手”成为120余个招商引资项目的主要责任人。通过“一把手”带头招商引资、优化招商工作机制、建立招商引资项目库和目标企业库、聘请招商代表、以商招商等方式，带动全市掀起大抓招商、全员招商的热潮。
二是以“四全”优化工作机制提供一流服务保障。围绕“全链条推进、全过程管理、全要素保障、全方位服务”，进一步加大优化营商环境工作力度，对标先进、结合实际，提出了18个指标66项重点工作任务责任清单，实施市场、创新、政务、法治、人文5个环境提升专项行动。全面推行“链长制”，建立茶、咖啡、生物医药、肉牛、林板家居和林浆纸、菌草、新能源、矿产及建材等8个重点产业链，实行扁平化运转的高效协调机制，顶格协调解决各种问题。建立项目“融资制”，聚焦中央及省预算内项目、地方专项债券项目、产业类项目融资需求“三张清单”，建立重点项目融资对接长效机制；出台《普洱市促进金融机构服务地方经济发展激励办法》，树立“大财政”理念，运用“大金融”思维，建立财政金融互动机制；以“税惠服务团”推动组合式税费支持政策直达快享，以“首席联络员”机制畅通涉税需求快速响应渠道，以“多元+精简”服务推进办税缴费便利化，以公平正义的法治环境护航招商引资。
三是以“两制度一方法”实现招商项目全过程精细化管理。成立招商引资项目指挥部，制定项目路线图、时间表和工作计划。建立招商引资项目主管、项目服务专员制度，推行招商引资项目“挂图作战”方法。重大项目的主管由市委、市政府领导担任，重点项目的主管由市委、市政府副秘书长担任，一般项目主管由项目牵头单位主要领导担任。项目主管全程跟踪项目进度、及时发现问题、及时协调解决，开展事后效能评价。服务专员专门跟办、帮办、陪跑，负责项目对接、高层会面、实地考察、落地研判、部门协调、政务服务等全过程精细化服务。对招商引资项目实现挂图作战，建成招商引资全过程服务数字化平台，成立招商引资工作考察监督小组，在数字化平台上用“红、黄、绿”灯进行管理，全过程跟踪、全方位考察、全天候监督，有力推动招商项目洽谈、落地、投产达产。
四是以“政企互动”推动一流营商环境建设。完善领导干部联系企业制度，实行市领导担任企业纾困主管、行业部门业务骨干担任政策专员制，一对一服务重点企业。建立政企双月见面会机制，切实帮助企业纾困解难。政务服务大厅设立惠企政策“一站式”服务专窗，加大对市场主体服务和倍增工作调度，出台稳增长17条、促进民营经济发展13条等“一揽子”政策措施，建立项目融资“金融秘书”服务团队“一对一”贴身服务，推动各类恵企政策直达快享。以公开承诺倒逼服务提升，各职能部门主要负责人围绕“两个革命”对标行业先进，在新闻发布会上公开承诺“优化营商环境、大抓招商引资”服务措施150余项。
上半年，普洱市通过采取系列创新举措，效果明显，营商环境进一步优化，招商引资氛围浓厚。共接洽来访企业387家、签约57家，引进省外到位资金191亿元，同比增长10.3%；全市实有市场主体24万户，净增1.7万户，同比增长32%；集中开工重大项目195个，完成固定资产投资333.3亿元，同比增长10.9%。
图 片丨胡雪英 卢磊 普洱市税务局 李昔凌
● 中共云南省委“中国这十年云南”主题新闻发布会举行
原标题：《云南这十年·看普洱精彩蝶变④——招商引资篇》
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