半年签约开工项目超800亿元 杭州拱墅在谋怎样的未来
11月第一天，杭州市拱墅区举办重大产业项目签约活动，当天共签约项目44个，总投资约412亿元。
新拱墅成立半年，129个项目，845.5亿元，且多半聚集于数字经济、智能制造、生命健康。项目之新，投资之大，让拱墅一时间成为各方关注的焦点。
拱墅似乎变了，不再是当年那个杭字头工业企业集聚的地方，也不仅有小家碧玉的文创产业和形单影只的龙头企业。尤其是行政区划调整，原下城、原拱墅合并后，新拱墅正以更大力度在动能转换上发力。
如此强劲的产业布局背后，我们能看到拱墅在谋一个怎样的未来？当下或许是一个不错的观察窗口。
虽然这几年拱墅从“破”向“立”，慢慢由“老工业区块”向城市副中心蜕变，在生态环境、城市面貌、文化特色、宜居品质等方面受到广泛认可。但不少人觉得，整个区域的形是有了，但神又在哪里？
由于缺少省市级层面大项目支撑，拱墅曾在一段时间内处于产业转型的“窗口期”和“阵痛期”。
而放眼杭州乃至全省，一种形势已经时不我待。杭州正全力构建符合特大城市经济形态的动力系统，浙江正在努力打造全球数字变革高地。作为杭州“一核九星、双网融合、三江绿楔”空间格局中“一核”的重要一极，拱墅又将如何作为？行政区划调整后，拱墅的目标日益清晰。
新拱墅区成立3个月后的区委全会上，拱墅就提出了“1+4+N”现代产业体系，打造“一核一带一极”产业中心。
7月12日，拱墅又在全市率先召开高质量发展大会，再次明确产业定位。第一批85个签约开工的项目，包括阿斯利康总部生命健康产业园、宝马汽车商城、物产中大国际贸易、百县千碗农都美食小镇、杭州音乐厅等项目，涵盖产业发展、民生保障、基础设施、文化旅游等多个领域。
打造“一核一带一极”产业中心，培育形成品牌效应明显、产业特色鲜明、高端要素集聚、配套功能完善的重点产业区块。
构建“1+4+N”现代产业体系，即总部经济引领，商贸金融、数字经济、生命健康、文化创意四大重点产业集群支撑，未来新兴行业蓬勃兴起。
再回到这次签约的44个项目，涵盖以数字经济为代表的网易电竞项目，以生命健康为代表的启明创投杭州医疗基金项目，商贸金融的代表中国信达资产基金项目，文创产业的代表新盟港数智产业园、天泱雅筑、善道·豪斯福无印空间、杭州乐道网络技术项目，以及中南建筑设计院华东总部等总部经济项目。
我们可以想象，未来的拱墅，将在大武林商圈集纳杭州大厦、杭州中心、恒隆广场等高端综合体，打造繁华商业街区；大运河文化产业带，将在运河沿线布局，打造成为展现运河韵味、承载城市记忆、品味市井烟火的世界级滨水活力带、产业带；杭州大城北，大运河数智未来城将联动数字经济产业园、北部软件园、康桥新能源产业园、北城·智汇园、杭钢区块等平台一体化发展，加快培育人工智能、新材料等战略新兴产业。
放眼杭州的余杭、萧山、滨江，以及新成立的钱塘区，产业强劲都是其鲜明的发展底色。在多点开花的格局下，锚定赛道的拱墅，又有几分胜算？
我们不妨先来盘一盘拱墅的家底。坐拥老牌商圈武林商圈，杭州大厦、银泰百货两大龙头企业引领，拱墅一直以来都是商贸产业的代表。去年，拱墅社会消费品零售总额达到1155亿元，成为全省唯一的千亿级“社零航母”。
而依托大运河这个不可复制的资源，丰富的文化遗产和文旅资源，也成为拱墅区独一无二的财富。
拱墅区委书记陈瑾也曾讲过：“大运河国家文化公园建设，我们当仁不让。国际消费中心城市建设，我们大武林商圈是绝对的主力军。大城北开发建设，我们更是绝对的第一主战场。”
这里有必要重新审视大城北的开发建设。特别是新拱墅成立后，全新的格局带来了全新的机遇，原本一直受到诟病的空间要素桎梏被打破，全区1.6万余亩的可开发用地，可以说坐拥绕城以内最大的产业发展空间。
而这个位置又位于杭州两条特殊“大走廊”，主打科技创新的城西科创大走廊以及专攻智能制造的城东智造大走廊之间。
拱墅区这半年多来举行的多次会议上已经透露，拱墅正在不断打磨大运河数智未来城的功能定位、产业布局、空间格局，努力实现统一平台、统一体制、统一政策，加快发展数字经济、智能制造、生命健康等战略性新兴产业。
比如瞄准数字经济领域的一条细分赛道——电竞产业。依托于杭州海蓝国际电竞数娱中心、LGD电子竞技俱乐部，拱墅电竞产业基础扎实。而此次亚运会，新增的电竞项目也落在拱墅。可以说，亚运场馆还没建好，拱墅的电竞产业就已落成，效益已经开始显现。目前，拱墅区也在与国内电竞头部企业商谈项目合作。
此外，顺丰创新中心已开园运营，中科院计算所数字经济产业研究院成功引进。在上一轮签约项目中，中国科学院空间应用工程与技术中心等项目也落地于此。主城区的区位优势与现代产业做加持，很有可能在这里形成磁场，打造杭州下一个产业发展的高地。
众多优质项目纷至沓来，不过能不能接得住、接得快、接得好，关键还是要看人。
好在我们看到了一种精气神。以大运河数智未来城另一发力的重点领域——生命健康产业为例。在这次签约的项目中，韩国大邱生命健康产业集群项目特别值得关注。这是由大邱市政府牵头推进的韩国生命健康产业投资落地中国的一个大项目，第一期拟入驻的企业或机构就将达42家。
一次性招引42家企业机构并非易事。最后之所以能做成，拱墅区区长冯晶归纳为三个字：“高、快、准”。“干部的精气神很重要。赛道明确、平台明确后，我们就要专业、投入，发扬‘狼性’精神，全力以赴做好招商引资。”
在韩国大邱生命健康产业集群项目招引中，拱墅区特别成立“一办九组”，由区长担任领导小组组长，专门服务企业手续办理、员工生活保障等相关事项。
这样的干劲也充分体现在一系列重大项目的推进中：比如100天完成阿斯利康东部总部的楼宇装修、30天实现中科院空应中心从招引到落地、28天完成启明创投基金从接洽到签约注册……
同为从传统工业转型现代产业的两个城区，杨浦区紧紧围绕创新，不断迭代更新产业结构和区域经济发展模式，造就了高强度的经济韧性。而拱墅也在通过引进龙头企业、打造产业园、加强校地合作、建立研发中心，不断形成创新、集聚的氛围。
如何立足自身的区域发展基础和承载能力，在经济实力之上叠加创新能力，拱墅区一直在思考并努力破局。未来，拱墅将以何种面貌重新被更多人认识，让我们拭目以待。
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