5月初，阿里巴巴旗下专注企业数智服务的杭州瓴羊智能服务有限公司正式入驻余杭区高桥云港园区；今年1月，专注于健康智能水务系统研发制造的浙江天谷水健康科技有限公司正式落户位于高新区（滨江）的浙农科创园；2022年秋天，立足数字产业场景服务的浙江风谷环境设计工程有限公司搬进了位于西湖区文三数字生活街区的颐高创业园……

　　不断吸引数字化、科技型企业落户，不断促进各项成果转移转化的杭州各大园区，正在发挥“吸铁石”“孵化器”的强大作用，“验证—孵化—小试—中试—熟化—产业化”的全链条也在不断完善。

　　今年，杭州要打好经济翻身仗，作为实体经济的主要载体，开发区（园区）创新“生态圈”的构建为推动经济高质量发展提供了重要支撑。

　　高桥云港园区：让闲置低效用地“活”了起来

　　从市民中心出发往西驱车1小时，一座崭新的园区映入眼帘，这便是余杭区首个竣工的工业园区“有机更新”的项目——高桥云港园区。

　　走进高桥云港园区，平整的道路、活泼的色彩映入眼帘，墙体以干净的白为底色，墙面生动的涂鸦彩绘是园区青春活力的外化。尤其是A1楼的彩色集装箱自由组合式建筑令人耳目一新，但这栋楼的蕞大特色不是新奇构造，而是它以ESG理念实现零碳排放。

　　“严格意义上说，应该叫‘近零碳楼’，楼体在建设过程中就做好了节能措施。这栋楼的光伏发电设备，使其发电量和楼内用电量互相匹配。”据阿里巴巴集团总务线行政部运营交付总监郭迪祥介绍，“我们大概有10种节能方式。通过这栋楼，我们希望打造头部个阿里巴巴‘零碳楼’标杆项目，不断积累节能减排的技术和经验，并推广到其他正在建设的项目中去。”

　　很难想象在一年多前，这里还是一个让许多年轻人望而却步的老旧工业园区。

　　去年以来，余杭区携手阿里巴巴集团，采用“政府主导、社会资本和优质运营商参与”的综合开发模式，在现有存量建筑物的基础上激活老旧工业区。遵循绿色低碳、生态健康和数字智慧的设计理念，历时12个月的改造，新生的高桥云港园共新增产业空间15万平方米，已转变为一个集办公、餐饮、住宿、文化于一体，重点发展数字文化、XR以及车（飞）联网、生命健康等未来产业的绿色低碳智慧创客园区。目前，园区已先行启用2万平方米商业空间和8万平方米亲橙空间，阿里巴巴集团旗下瓴羊总部、FC事业部已于5月初正式入驻，首批入园工作和生活的员工近4000人。

　　从“高桥工业园”变身为“高桥云港园区”，改变的不仅仅是名字，更是“腾笼换鸟”后的崭新面貌。

　　余杭区探索出的这条“老旧工业园区低碳绿色更新、社会资本参与改造、企业合作运营”新路径，为全市工业用地、工业园区有机更新提供了新样板。杭州各开发区（园区）已经开始积极转变土地利用方式，持续推动存量空间“腾笼换鸟”，数据统计，一季度全市共整治低效用地面积超 4000 亩，接近全年目标的一半，真正让闲置低效用地“活”了起来。

　　颐高创业园：打造“楼上产业、楼下商业”的数字服务型街区

　　6月1日夜，文三路旁的颐高创业园内，闫钱勇和10来位企业负责人正在参加一场小型商业沙龙。“我们这几家企业主要涉及显示屏、无线网络、主板硬件等行业，在园区的组织下，大家经常聚在一起聊一聊有没有新的合作可能，也为自己拓展新的客户资源。”作为杭州华源创新科技有限公司负责人，闫钱勇在2019年6月就将公司搬到了颐高创业园，成为颐高孵化器众多在孵企业之一。

　　作为一家技术型初创企业，自入驻颐高以来，园区运营团队邀请其参加了政策解读、申报培训、投融资对接等各类专业辅导活动，弥补了公司在企业管理、市场拓展、政策对接等方面的不足。据文三街科技副总裁、颐高创业园总经理吴方亮介绍，园区运营团队还从政策对接、政策咨询到申报服务全程跟踪，去年，协助华源创新成功认定为浙江省科技型中小企业，今年正在全力申报国家高新技术企业。

　　一直以来，颐高创业园鼓励并积极帮助在孵企业申报国家和省、市、区对科技企业的各种扶持政策与认定，目前园区共入驻高新技术企业25家，在孵企业累计获得知识产权400余项。

　　以前，提起文三路，就能想到卖场，想到卖场，头部个想到的就是颐高。其实，从颐高数码到颐高广场，再到现在的颐高创业园，这个传统卖场的转型升级、自我革新步伐正大步前行。

　　吴方亮表示，“在较为雄厚的软件和信息产业基础上，园区以高新技术企业孵化和创新人才培养、技术创新和科技成果转化、高技术产业辐射为宗旨，成功打造了一套数字化智能楼宇运营平台和服务体系，用科技来赋能实体经济的发展。”这一理念正好与立足数字产业场景服务的浙江风谷集团经营理念不谋而合。

　　2022年，浙江风谷正式入驻颐高创业园；2022年10月1日，风谷董事长雷君在文三数字街区开办了望文三星空餐厅，将数字化用到了餐厅的方方面面……“是园区的产业集聚效应以及一系列的数字化改造成果吸引了我，目前园区入驻的企业与我们的行业相似，关联性强，也给我们采购IT设备、投影机等设备提供方便。”雷君对公司以后的发展表示非常期待，希望实现更多园区内的产商技术合作，打造元宇宙线下实体新样板。

　　“目前，风谷已经形成了‘楼上产业、楼下商业’的新模式，这也是园区未来的一个发展方向”。吴方亮表示，接下来，梦幻西游和网易的完美世界大型游戏线下沉浸式体验空间也将相继开业，将为园区注入更多年轻、活力新元素。

　　近年来，围绕 “数字、生活、打卡、流量、年轻、全时”六大主题，颐高创业园进行了服务的全面升级改造，科技感十足的场景设计加上数字化的表现形式，让它成为了西湖区文三数字生活街区重要示范点。

　　开发区（园区） 打赢经济翻身仗的主引擎

　　绵延数十公里的城西科创大走廊，汇聚着硬核实验室、科技企业、孵化空间、高端人才等创新要素，数字经济、生命健康、新材料三大产业蓬勃发展；5G无人机配送“空中外卖”，无人车在小镇内穿梭运送快递，自动发药机蕞快8秒根据处方出药……便捷、高效，富有科技感的多项体验在杭州未来科技城不断实现。

　　创新是头部动力。近年来，以杭州城西科创大走廊为核心承载区，杭州加快创建综合性国家科学中心，全力支持建设高能级战略平台，通过不断推动开放创新引领经济发展。到2025年，全市开发区（园区）实现省级以上科创平台全覆盖，重点科创平台累计引进培育高层次人才3000名；到2025年，全市开发区（园区）培育国家高新技术企业超6000家、科技型中小企业1.2万家，实现双创孵化载体全覆盖。

　　目前，杭州拥有16个开发区（园区），正在争创杭州钱塘新区、杭州城西科创大走廊、杭州高新技术产业开发区、萧山经济技术开发区、富阳经济技术开发区、余杭经济技术开发区等 6 个高能级战略平台。杭州的目标是，到2025年，全市开发区（园区）规上企业总产值达到3万亿元，主导产业占比提高到60%以上，形成3个千亿级、2个万亿级产业集群。

　　去年，杭州启动建设智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源五大产业生态圈，这是杭州各大开发区（园区）的产业导向。通过积极打造创新活跃产业生态，推进杭州加速向世界级产业集群迈进。新政提出，要推进“一园一主业”发展，每个开发区（园区）聚焦1-2个特定产业，高标准谋划创建一批特色产业平台，不断提升产业集中度。到2025年，全市开发区（园区）新增市场主体数量年均增长10%左右，规上工业企业5500家以上。

　　推动开发区（园区）高质量发展，更离不开要素资源的统筹和保障。

　　今年2月，杭州市发改委牵头制定了《关于促进开发区（园区）高质量发展的实施意见》，提出每年在园内供应标准厂房400万平方米以上，整治低效工业用地面积1万亩以上，支持力度再升级。并同步下达开发区（园区）年度工作任务，将盘活低效工业用地、建设标准厂房、落地亿元以上重大产业项目等11项重点指标，并将指标逐项细化分解至年度、季度、月度，实施“挂图作战”，加大土地、项目、能源等各类要素保障力度。

　　此外，杭州在全面提升服务效能层面不断创新。临平余杭经开区深化构建全流程“服务专班”机制，加强从签约到竣工“一条龙”全程跟踪指导服务，弘晟智能高端装备核心零配件生产基地项目从拿地到开工仅用时12天。上城高新区努力打造“预审批70天”+“拿地报批22天”两阶段审批模式，出让2宗“带方案出让”工业地块，将“拿地期”变为“加速期”……通过持续优化审批流程，紧盯项目落地开工、入库入统全过程，杭州正不遗余力地推进招引项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产。

　　作为产业经济主平台主阵地，杭州各开发区（园区）充分发挥辐射带动作用，一季度规上工业企业总营收（3244.55 亿元）、盘活低效工业用地面积（4029 亩）占全市比重均超七成，规上企业研发支出总额（145.44 亿元）占全市比重超八成，成为全市打赢经济翻身仗的主引擎。

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