杭州余杭作出首个镇街普通程序案件行政处罚
6月28日，杭州余杭综合行政执法队对一起偷倒泥浆案件作出行政处罚，这是余杭区“大综合一体化”行政执法改革工作以来，首个以镇街名义作出行政处罚决定的普通程序案件。
家住余杭街道下斗门村的张大伯有清早起来遛弯的习惯。这天，他刚拐过联排的厂房，就被吓了一大跳干干净净的农田，居然在一夜之间变成了“弃置场”。
大片大片的农田里倒满了泥浆，完全看不出原来的样子。
是谁把这些泥浆倒在了农田里？虽然不是自家的田，但张大伯是个热心肠，这事他不能坐视不理。
6月28日上午，余杭区行政执法指挥中心就接到一条群众反映。对此，指挥中心要求余杭综合行政执法队立即赶往现场查勘。
20分钟后，执法人员赶到现场查看情况，核实确认了农田被倾倒泥浆，面积较大、情况严重。经了解，原来是当事人承包了这块农田之后，产量一直不高，他听信通过倾倒泥浆可以让土壤更加肥沃的说法，才运了泥浆倒在自家田里。没想到就是这一倒，给自己惹来了麻烦。
根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理规定》等相关规定：“擅自倾倒、抛洒或者堆放建筑垃圾、生活垃圾，擅自设立弃置场受纳建筑垃圾等行为，对单位蕞高处100万元，对个人蕞高处3000元的罚款。造成严重后果的依法追究违法行为人刑事责任。”并且根据相关法规要求，工程产生的泥浆废水，需要经过环保设备处理后才能排放到河流或市政管道。
据悉，未经处置的泥浆如果浸入工业场区或附近农田、灌溉渠道、河流，会直接污染环境和危害农作物生长，甚至威胁到市民群众健康安全，而倾倒泥浆当事人则可能会受到污染环境罪的刑事处罚。对此，余杭综合行政执法队要求当事人立即停止违法行为，对其进行了普法教育，并现场开具接受调查通知书。
为更稳妥处置该起案件，当天，农村农业、生态环境、规划资源、综合执法等部门下沉至余杭街道的执法人员再次就下陡门村农田倒泥浆事宜进行执法会商，蕞后决定对当事人就擅自设立弃置场进行立案处理。同时，环保部门将对现场泥浆进行检测，并根据是否存在污染情况，进一步处置。
会商结束，执法队员冯斌感叹道：“像这样涉及多部门的案件，当天会商当天立案，时间之短，在以前很难办到的。而现在，各部门执法力量都下沉镇街，综合查一次大大提升了我们的执法效率。”
随着“大综合一体化”改革的不断深入，一支权责统一、权威高效的执法队伍正在慢慢形成，影响着越来越多老百姓。
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