杭州市农业农村局（杭州市乡村振兴局）关于市十四届人大一次会议桐庐14号建议的办理意见
您在市十四届人大一次会议上提出的《关于创建国家农业现代化产业园的建议》（桐庐14号）已收悉，经商市财政局、市商务局，现将有关办理意见答复如下：
您在议案中提出的“为深入贯彻落实2022年中央1号文件，深入探索和积极推广“园镇村一体化”发展模式，改善农村人居环境，进一步推进农业数字化、科技化、品牌化发展,培育壮大农业龙头企业, 努力让农民成为有吸引力的职业, 让农业成为有奔头的产业”的观点，我们深表赞同。您以桐庐县百江镇为例所分析的区位优势明显等是经深入调研后得出的结论，数据详实，分析精准。所提的三条建议很有建地，很有建设性，对我局今后进一步做好各级园区创建工作很有启迪意义。
现代农业园区是现代农业的“样板区”、城乡融合发展的“连接桥”，是推进农业农村现代化的重要抓手。近年来，杭州市以实施乡村振兴战略为统领，以促进乡村地区共同富裕为目的，以现代农业园区建设为抓手，以培育主体、三产融合、要素集聚、机制创新为重点，立足优势特色产业，聚力建设高标准规模化种养基地为依托、产业化龙头企业带动、现代生产要素聚集的现代农业产业集群，促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等相互融合和全产业链开发，为全市农业农村现代化建设提供有力支撑。
一是扎实推进现代农业园区建设。目前，杭州市共创建国家现代农业产业园1个，省级现代农业园区10个。其中余杭区国家现代农业产业园已于2020年通过国家验收，10个省级现代农业园区中，已经通过认定的有5个,包括余杭区大径山省级现代农业园区、淳安县下姜省级现代农业园区、桐庐县省级现代农业园区、西湖区龙坞双桥现代农业园区、临安区太湖源省级现代农业园区；尚在创建过程中的有5个，包括富阳区新桐省级现代农业园区、萧山区青化山省级现代农业园区、建德市大
同镇省级现代农业园区、临平区省级大运河现代农业园区、余
二是积极落实省市财政配套政策。。从2018年开始，我市出台了有关现代农业大项目的扶持政策，鼓励各地发挥当地农业特色产业资源禀赋优势，争创国家级、省级农业产业示范项目，包括农业现代产业园、农业产业强镇等，鼓励和指导各地积极争取上级资金，市财政按照项目争取省级以上财政补助资金的一定比例实行奖补。余杭区国家现代农业产业园共争取到1亿元中央财政支持、4千万省级财政支持和3千万市级财政支持。其他10个省级现代农业园区的支持标准为，省级支持3千万，市级配套30%；同时为加大对淳安特别生态功能区的支持，淳安县申报创建的省级现代农业园区，市级配套提高到50%。
三是认真研究各级园区建设标准。国家级现代农业产业园的创建，总体参照《农业农村部、财政部关于开展2018年国家现代农业产业园创建工作的通知》（农计发〔2018〕11号）相关要求执行。国家现代农业产业园应布局在县域内，区域范围涉及2个及以上乡镇，不得整县或跨县创建。创建条件主要包括主导产业特色优势明显，在本省区乃至全国具有较强的竞争优势；已制定产业园专项规划，并经所在地县级或以上政府批准同意；建设水平区域领先，产业园生产设施条件良好，主要农作物耕种收综合机械化率高于本省平均水平；带动农民作用显著，园区农民可支配收入原则上应高于当地平均水平的30%等。
1.持续加大对现代农业园区支持。我们将按照《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于统筹做好2022年农业产业融合发
展项目申报工作的通知》和《浙江省粮食安全和推进农业现代化领导小组农业“两区”办公室关于开展2022年度省级现代农
业园区创建申报工作的通知》要求，指导相关区县、乡镇做好国家级、省级现代农业园区的申报工作，对于列入创建名单的现代农业园区，按照市级农业产业政策落实好相应的支持资金。
2.持续组织好农产品对接活动。我们将积极发挥好省农博会、市级农产品大联展、网上农博等平台，发动好全市、桐庐县以及百江镇农业龙头企业、合作社、生产大户参与展示展销活动。并进一步发挥联乡结村帮扶集团成员单位的作用，促进消费帮扶。同时利用好市级农业专家技术优势，开展上门服务和在线指导，帮助百江镇实施好杭蔬基地“菜篮子”工程，确保舌尖上的安全。积极协调农贸市场、农批市场、大型联锁超市、电商平台农产品采购渠道对接百江镇，有力支持百江镇“园镇村一体化”发展，助推百江镇农业数字化、科技化、品牌化建设。
3.持续做好山区乡镇的协作帮扶。推进落实好《关于深化新时代区县（市）协作高质量推进山区4县跨越式发展的实施意见》,建立完善区县协作、联乡结村、镇街结对、村社结对、干群结对“五大机制”。创新开展“百社百企结百村”帮促活动由100家城区股份经济强社、100家国有企业、100家民营企业，以新型帮共体形式结对西部山区4县100个重点帮促村。在市级层面，桐庐县为区县（市）协作县，百江镇为整乡镇推进山区农业产业项目乡镇，并列入新一轮联乡结村帮扶乡镇，其中郭村村、罗山村、钱家村3个村为重点帮促村，已经形成先富帮后富、先富带后富浓厚氛围。
衷心感谢您对杭州市“三农”和现代农业园区建设的关心支持。
杭州市农业农村局（杭州市乡村振兴局）
抄送：市人大人事代表工委、市政府办建议提案处
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