杭州释放全球招商新信号：今年一季度力争签约项目总投资不少于800亿元
21世纪经济报道记者 胡丽华 卢常乐 杭州报道
1月16日，“杭州·全球招商季”启动仪式暨发布会举行。
（“杭州·全球招商季”启动仪式暨发布会现场 图源：杭州市投资促进局）
21世纪经济报道记者在现场了解到，今年一季度，杭州将推出至少30场重大招商活动、30个境外招商团组，力争实现签约项目总投资不少于800亿元，奋战冲刺“开门红”。
2022年12月6日召开的中共中央政治局会议指出，要推进高水平对外开放，更大力度吸引和利用外资。随着疫情防控措施优化调整，稳外资成为各地2023年大力推进的工作之一。
在此背景下，“杭州·全球招商季”的启动，既是对稳定外商投资信心，推动利用外资高质量发展的积极响应，同时也是杭州当前产业招引能级全面恢复与提升的重要体现。
一直以来，打造高水平的开放型城市都是杭州发展的重要目标。在过去一年，杭州顶住外部条件和疫情影响的压力，保持了产业投资和利用外资平稳增长的态势。
杭州市投资促进局数据显示，据初步统计，2022年全市落地总投资1亿元以上制造业固投类项目近300个，预计同比增长10%以上；圆满完成省委、省政府下达的利用外资目标任务，继续位列全国第一方阵。
随着疫情防控政策的不断优化调整，因疫情而放缓或压制的外贸外资等开放型经济活动正逐步得到释放。对杭州而言，新的一年利用外资和招商工作促进经济增长亦是社会发展的关键一招。
“要紧抓今年服务业扩大开放综合试点、亚运会举办等重大的机遇，开展靶向招商，开展精准对接。”杭州市人民政府副市长孙旭东在启动仪式上表示。
启动仪式上，杭州发布了2023年“杭州·全球招商季”实施方案，根据规划，一季度杭州将力争落地总投资1亿元以上固投类项目74个、完成实际利用外资20亿美元以上、举办重点招商活动不少于30场、境外招商团组不少于30个、策划生成五大产业生态圈重点招商引资项目200个、招商引资签约项目总投资不少于800亿元等六大目标。
围绕上述目标，杭州将实施重启境外招商活动、深化服务促进外资到资、启动央企招引计划、启动招商合作伙伴计划等七项举措，聚焦五大产业生态圈和高端现代服务业，紧盯央企、总部企业、外资头部企业等，积极招引标杆性、引擎性项目。
值得注意的是，启动仪式上，杭州市投资促进局与多家知名咨询机构签订了招商合作意向书。来自德国海外商会、上海美国商会、普华永道等商会、机构的5名高管代表获聘全球招商顾问。
21世纪经济报道记者了解到，今年杭州将创新招商方式，通过与中介机构建立招商合作伙伴关系，一起共推项目、共构平台、共谋产业、共建机制。首批30家招商合作伙伴涵盖咨询机构、链主企业、境外驻国内经济代表处、产业智库、投资机构及综合服务平台。
事实上，在此次“杭州·全球招商季”启动仪式之前，新年伊始，杭州就开启了全球招商的步伐。1月9日，“杭州—香港招商代表团”率先启程飞赴香港开展招商活动，这也是自新冠疫情发生以来，杭州市首个组团赴境外招商活动。
21世纪经济报道记者了解到，杭州其他赴境外招商团组也在紧锣密鼓地筹备中，接下来，30余个市区联动赴境外招商团组，将以欧洲、新加坡、港澳为重点地区，精准对接世界500强、行业头部企业。
可以看到，今年以来杭州推动境外招商的动作十分密集。浙江省特级专家、浙江大学金融研究院学术委员会主任金雪军告诉21世纪经济报道记者，多地掀起赴境外招商引资的热潮，因为外资对经济增长有重要推动作用，在持续推进高水平对外开放的背景下，各地重视外资更是看中对先进技术、管理经验的引入，推动区域产业链、供应链的转型升级。
“既要促进外资稳存量、扩增量，也要进一步提高利用外资水平和质量。通过引进外资，着重强链、补链，使区域产业转型升级得到新的推动，这两者要有机结合。”金雪军表示。
某种程度上来说，此次启动“杭州·全球招商季”，明确的目标和清晰的路径背后，正是当前杭州找准赛道、精准招商，转变外资企业招商工作的整体趋势，为后期杭州充分释放产业投资潜力埋下了伏笔。
时至今日，数字经济和新制造已经成为杭州推进城市高质量发展的“双引擎”，城市发展不断进阶，已经踏上了全新的产业发展历程。
从杭州选取的招商侧重点来看，其发力智能物联、生物医药、高端装备制造、新材料、绿色能源五大产业生态圈和高端现代服务业等主导发展产业的特色尽显，这也给杭州进一步加强利用外资，集聚世界优质产业提供了核心驱动力，项目招引的潜力还将进一步释放。
当前，杭州提出加快打造世界一流的社会主义现代化国际大都市和中国式现代化城市范例，渴望在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，高质量的利用外资也是其重要抓手之一。
金雪军认为，长远来看，地方进一步提升外资吸引力，一方面要持续优化营商环境，为外资在华经营发展创造良好的市场环境。另一方面要重视依托本地资源禀赋特征，注重发挥比较优势，吸引符合当地经济转型升级方向的外商投资。“关注不同外资企业的需求，发挥地方比较优势，进行充分地匹配、结合，这样才能取得比较好的收益，达到比较好的目标。”
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