杭州钱塘区：全域智治的“智”文章
今年，杭州钱塘区将加快推进全域创新、全域智治、全域美丽、全域共富，高水平建设现代化国际化一流新区，全面展现高能级战略平台的政治担当。推进“四个全域”，钱塘有底气，在快速发展中也积蓄了雄厚的“资本”，如今的钱塘，既是创业沃土，也是创新高地，借着亚运之年的东风，更将全面提升城市品质，加快推进美丽家园建设，在高质量打造共同富裕示范区中展现作为，树立样板。
钱塘发布推出《全域创新的“创”思路》《全域智治的“智”文章》《全域美丽的“美”模式》《全域共富的“共”理念》四篇深度报道，展现钱塘“四个全域”工作的硕果，并提出建议。
姓名、手机号、居住地、住房性质以及健康码和行程码的上传前几天，前进街道前悦社区居民李娟（化名）不仅收到了来自社区赠送的留杭大礼包，还通过“掌上前悦”小程序进行了疫情申报，操作过程十分便捷。据悉，通过该小程序，社区可以在后台对居民填写的人员信息进行大数据统计分析，排查梳理重点疫区输入人员、其他区域外来人员以及发热人员等重点人员情况。
“掌上前悦”的功能不止疫情申报，居民还能在浏览页面上点击“悦社团”申请加入心仪的社团队伍，点击“悦便民”了解前进学校、社区卫生服务中心、派出所等联系电话。“强化外来人口综合管理，掌上前悦是我们社区现阶段探索社会化治理的一个新思路。”社区相关负责人表示，作为服务型社区，这大大提升了智慧平台与职工居民的互动。
前悦社区“掌上前悦”的开通，是钱塘区数字赋能社会治理现代化的一个缩影。近年来，钱塘区不断迭代创新数字化治理模式，运用数字化技术、数字化思维推动社会治理方式优化和能力提升，平安建设根基更加厚实，群众安全感满意度不断提高。
在下沙街道社会治理综合信息指挥中心，工作人员在看到“聚沙智”平台上网格员上报的突发事件后，立即流转给相关职能部门，最后顺利排除了安全隐患，确保了居民安全。“聚沙智”平台包含“数据驾驶舱”“统一作战指挥平台”“智慧治理”“民生服务”“智慧政务”5大板块，自投入运营以来，在统一指挥作战、民生服务、智慧治理、事件流转机制方面为街道工作人员在信息获取、数据提取、事件处置、闭环管理上提供了强有力的保障和支持。
对白杨街道来说，全域智治平台则是“巧手”。该平台通过整合人、车、房、企业、监控数据，推动社区、网格等社会治理单元“精准落图”“入网进舱”，消除城市治理盲点，实现基层智治，让科技来做90%的基础工作，人力来完成10%的疑似核实问题。“系统通过数据分析第一时间预判，第一时间将预判结果告知所属社区，社区通过现场核查来实现问题闭环，让有限的基层社区服务人员回归重点现场服务工作。”白杨街道综合信息指挥室负责人介绍。
基层社会创新智治，既体现在助推基层工作的现代化、智慧化，还能提前预判风险，实现隐患早处理。“大数据时代，如何利用数字技术更好地服务经济社会发展和人民生活改善，成为重要的时代命题。我们将不断通过数字赋能，以数字化技术和手段助推社会治理科学化、精准化、协同化、高效化。”区相关负责人表示，依托整体智治，钱塘正以高效能的治理建设高水平的平安。
这个春节并不“轻松”，面对突然而至的疫情，钱塘区上下同心协力科学应对、精准施策，用严格的管控措施筑起百姓的健康防线，用不断探索的精神创新防控举措，与病毒赛跑，以最快速度牢牢守住疫情防控网。
白杨街道邻里社区今年留杭过年“新钱塘人”有3000多人，比往年多了一倍，然而这里虎年春节的气氛依旧其乐融融，虽说有严格的防控措施，但人们的生活井井有条。
从2020年春节开始，邻里中心的门口便多了一样“刷脸”神器，只要是在本社区物业管理处登记过信息的居民，都可以直接“刷脸”进入，就算戴着口罩也可被识别，还能识别“刷脸”人员的健康码是否正常。
如今越来越多的社区用起了智能门禁，这样的智能化防疫举措也出现在了钱塘区各街道的其他社区。作为科技赋能的手段，智能门禁的使用，为社区把牢了第一道关口，为高校防疫管控提供了有力的保障。
“大家好，我是你们的点长，今天是我们首期直播，大家有什么问题可以直接在直播间里提问，我们都会为大家一一解答。”2022年2月6日晚，在钱塘区某集中隔离点，点长芮智全正对着手机进行“点长一小时”的云直播，而视频的另一端，正是隔离点内的隔离人员和其他热心网友。“隔离政策具体是怎样？”“解封名单如何产生？”“隔离证明能不能开？”“饮食上有个性化的需求怎么办？”针对隔离人员提出的问题，现场9名工作人员在直播间里分别从自己专业角度进行详细的解答。
始终忧隔离人员之所忧，才能够创新出这样的人文关怀举措，这正是钱塘区打赢这场疫情防控战的制胜法宝之一。
邻里社区党支部书记张敏华忙完社区虎年春节的“新钱塘人”年夜饭，就紧张地投入到了一项新的工作中。作为社会工作者，她太清楚社工这道防线的重要性，为帮助大家减轻工作压力、规范社区疫情管控，她和多名专业的社会工作者连日赶制出一套可复制的标准操作流程图。居民底数排摸路径如何做到科学又有效，全员核酸检测的预案执行、物资准备、场地设置等环节如何做到有序又快速这些问题，他们都考虑到了。
一看就懂，一学就会，社区工作者有了这份专属的“小红书”，就可以在社区疫情防控方面因地制宜，找到最适用的方法，通过党建统领，多方协同，全方位防控，打造“无疫社区”“无疫小区”“无疫楼道”。
成立健康码申诉复核工作组，通过赋码手段强化区内重点区域人员管控；疫苗接种情况、核酸检测结果、行程大数据，皆一键可查；“数字大脑+人员核实”，高效流调，快速管控数字化改革的深化产物在一次次的疫情防控战中得以实践、改进，从而有了最生动、有效率的应用场景，助力钱塘收获了抗疫成果。
随着国民经济和化工产业的快速发展，我国每年对危险品的消耗量日趋增大，各类危化企业促进了全区经济发展，但也存在着不容忽视的安全隐患。如何帮助企业提高安全风险防范水平，提升企业应急救援处置能力？
为守护好危化企业，钱塘区深度融合物联网、视联网等数字技术，通过全面搭建“1+3+N”体系的数字应急架构应急智治一体化平台，危化监管、应急指挥、安全生产3大系统和智慧预警、危化事故应急等N个应用场景，对全区700余家危化企业实行生产、使用、经营、储存、运输全生命周期智能化监管，覆盖事前预警、事中监控、事后追溯，提升实时、精准、闭环的治理能力。
“该系统记录了全区700余家危化企业的地理信息图，还能一站式感知危化生产企业的温、压、液、气、流5类重点监管物质及其在厂区内的分布区域。”区应急管理局相关负责人表示，钱塘区有效整合智慧大脑端、速应救援端、智能执法端三大端口，将700余家企业纳入危化品风险目标库，以库为中枢系统构建政府、街道部门、社会组织广泛参与的共治机制。不仅如此，该平台还能记录企业内部画像图和企业动态信息图，让危化风险的“一举一动”都能清晰明了。
在智慧大脑端实现了一库统揽。智慧大脑端归集周边专家、物资、队伍等重要资源9类300项信息，接入危险化学品知识3000余条，编制应急预案6个。一旦发生危化事故，可建立事故模型，进行数值模拟分析，模拟事故影响范围，再关联数字化预案快速制定救援计划，提升救援效率。目前救援时间已缩短至15分钟以内。
智慧大脑端统筹协调速应救援端。对于浙政钉“一键报警”微应用上报的危化警情，值班人员对灾情进行分级分类，并依托可视化终端、防爆通信设备等一线终端，接收现场传回的图像、文字、视频等重要信息，第一时间联动部门、街道和机构进行快速响应。目前已接到危化警情12起，开展危化演练并完成指令发送、应急处置闭环任务10项，实现应急值守精准联动、指挥调度快速处置。
同时，一体化平台还结合了智慧执法，强强联合多部门，让危化企业不敢违法、不能违法。在智能执法端对全区“两重点一重大”企业5类1300条预警信息进行全天候监控，同时依托二道门远程定位系统和物联网传感器回传的预警数据及视频监控，对企业内的生产行为进行在线巡查，并根据线上巡查情况，对发现问题的企业进行重点线个，执法精准度明显提升。
除此之外，钱塘区重大危险源企业也已接入“安全生产一体化”平台，道路视频监控、高空瞭望视频，所有进出化工园区的危化品运输车辆信息都被详细记录在案，实现实时追踪，一张危化运输的精准监管网络已然在钱塘区铺开。
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