杭州集中出让60宗地块首创“以次高报价确定竞买人”
3月23日，杭州市规划和自然资源局官网发布《2022年杭州首批集中供地公告》，共涉及60宗地块，将于4月25日正式出让。据了解，此次杭州将采用新的土拍竞价规则——“一次性报价”，并“以次高报价的原则确定竞得人”，次高价者得为杭州首创。
《公告》显示，此次拍卖的60宗地块出让土地面积为256.6万平方米、起拍总价为798亿元。其中，上城区的常青夕照区块项目、四堡七堡单元地块，庆隆小河地块、钱江世纪城奥体等是此次拍卖的热门地块。值得注意的是，去年第二批中止出让的翠苑地块重新挂牌，取消了10%的公租房配建要求。
此前，杭州土地竞拍规则多次调整，如限地价、限房价、现房销售、竞自持、定品质、线下公正摇号等，此次规则调整取消了此前实行的封顶价摇号定归属。
《公告》显示，本次供地设定了土地中止价（溢价10%）、上限价格（溢价不高于12%），当土地竞价未达到中止价时，按照价高者得的原则确定竞得人；当土地竞价达到中止价时，网上竞价中止，转为在此价格基础上通过线下一次报价的方式确定竞得人。
一位长期关注浙江土地拍卖市场的人士告诉澎湃新闻（），此次土地竞价达到溢价10%后，房企须进行线下一次报价，蕞低单位为1万元，价格区间锁定在起拍价的110%-112%之间。值得注意的是，按此次土拍规则，在一次性报价环节中并非蕞高价得，而是次高价得。如果多家房企的报价都为次高价时，须再进行摇号。“在一些热门地块上肯定会有多家房企争抢，次高者得很考验房企的报价技巧。如果顶格报肯定当炮灰，但动辄数亿的地块，以万为单位确定报价，有时候也需要一定的运气。不排除有些房企之间会达成‘君子协议’，一个报顶格价自愿‘牺牲’，另一个少一万元竞价。”
澎湃新闻注意到，此前已有上海、南昌等城市采用了“一次性报价”进行土地拍卖的先例，不过与杭州“次高价得”不同的是，这些城市基本采用“按蕞接近所有报价平均值的原则确定竞得入选人”。
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