精准招商构建现代产业体系杭州“投”出新未来
浙江新闻客户端讯 今天的投资，是明天的产出。
临近一年收官时，杭州投资促进工作传来好消息：1月—10月，杭州共落地总投资1亿元以上固投类项目289个，同比增长33.8%；新设外商投资企业712家，实际利用外资68.15亿美元，同比增长7.28％，规模总量占全国比重为4.05%。
比数据上扬更值得欣喜的，是数据中浓缩的发展之变。坚定不移实施产业链精准招商，现代产业体系迈出坚实步伐：以智能物联、生物医药、高端装备等五大产业生态圈为主的项目占主流；制造业投资增长36.9%，工业投资增长27.5%，高新产业投资增长36.8%……
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。杭州市投资促进局负责人说：“招商引资是一项关乎现代化产业体系的牵引性工作、支撑性工作，我们切实担负起招大引强攻坚责任，聚焦‘万亿产业、千亿企业、百亿项目’,为杭州加快建设世界一流的社会主义现代化国际大都市贡献力量。”
不久前，杭州召开了一场招商引资暨项目促进大会，再次吹响招商引资攻坚号角。这场大会上，共有18个项目签约，涉及投资总额294.6亿元，涵盖了智能物联、生物医药、高端装备制造、新材料和绿色能源等产业领域。
以什么样的精神状态抓项目，决定稳进提质的效度、高质量发展的速度，决定杭州在百舸争流中的进退。找准赛道、精准招商，杭州推动招商引资实现新突破。
赛道在哪？杭州市委、市政府精心谋划，明确聚焦打造“五大产业生态圈”、构建以“两地四中心”为重点的现代服务业体系，着力在产业链精准招商上取得新突破。
一张产业链招商图谱迭代而出，目标直指万亿级产业生态圈。
今年以来，杭州产业链链长制实施方案及系列政策举措接连推出。这套“组合拳”以“加快打造2万亿数字经济产业生态圈和智慧制造万亿产业生态圈，努力构建具有国际竞争力的现代产业体系”为总体要求，围绕五大产业生态圈，加快培育和形成一批世界领先的万亿产业、千亿企业、百亿项目。
起步就是冲刺。半年多来，杭州招商引资工作接连进击：
5月，杭州启动招商引资“百日攻坚”行动，100天内，全市共签约注册重点产业项目171个，计划总投资936亿元；
9月，杭州市数字经济高质量发展大会上，12个产业投资重点项目签约落地杭州，涉及投资总额超350亿元；
10月，杭州开建“中国视谷”当天，涉及工业视觉、计算机视觉等方方面面的10多个项目签约。这些项目将助力杭州实现数字安防产业向视觉智能产业再到智能物联产业的跃迁，打造国家经济地理新地标和新名片……
主动求变，以项目论英雄，杭州持续探索实践。
“这几年，杭州早就改变了仅以项目投资规模论英雄的思路，招商引资工作围绕产业导向，加快推动创新发展。”杭州投资促进局相关负责人介绍，今年杭州五大产业生态圈确立以后，杭州投资促进局立即成立了五大招商专班，把具有核心竞争力的优势产业作为招商引资的主攻方向，让真正好的项目为杭州高质量发展提供高质量支撑。
好项目不是等来的，而是引进来的，更是策划生成的。
招商引资的过程，是整合资源的过程。“精准招商，必须相准对象，我们体系化谋划，打赢项目生成攻坚战。”杭州投资促进局相关负责人介绍，杭州紧盯拓链补链强链的关键环节，多策划“吃得少、飞得高、产蛋多”的俊鸟项目，多生成“实力强、行得远、韧性好”的雁群项目。
从无到有，构建一批引领发展的先进产业链。
绿色能源是一条新赛道。今年6月，中国林业集团与杭州市政府签署战略合作协议，国林双碳管理（杭州）有限公司揭牌。该项目是集森林碳汇开发、运营、交易为一体的投资运营平台，将聚焦碳汇全产业链服务，努力打造国内蕞大碳汇经营实体和生态产品价值实现重要运营平台。
按照杭州规划的五大产业生态圈，绿色能源已被列为未来主导产业之一。在杭州，一条新的产业链也正在形成：杭州绿色能源产业生态圈以储能、光伏、风电、节能环保等重点产业链为主攻方向，至2025年产业规模将达到3000亿元。
从缺到全，完善一批具有竞争力的新兴产业链。
在今年杭州市数字经济高质量发展大会上，AI+生物基新材料智能化平台项目签约落地。该项目虽然投资仅2.5亿元，却填补了杭州人工智能与新材料产业发展中的一块重要拼图。
实际上，新材料和人工智能分属杭州五大产业圈不同赛道，AI+生物基新材料智能化平台项目的落地，将促进两大产业生态圈的联动协同，从而让万亿级的智能物联产业生态圈和千亿级的新材料产业生态圈碰撞出新的火花。
从弱到强，提升一批转型发展的传统产业链。
汽车产业一直是杭州的强项，随着新能源汽车的崛起，杭州汽车产业面临迭代转型问题。10月，吉利新能源汽车电子产业园在杭州高新区（滨江）萧山特别合作园开工，这一项目未来将成为吉利旗下新能源汽车电子零部件生产基地，也为杭州布局新能源汽车产业注入了新动能。
不止汽车产业迎来新的机会。为锻造实体经济的铁柱钢梁，杭州正加快建设全球先进制造业基地，实施新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，推动产业园区专业化特色化发展，千方百计降低制造业企业综合成本，全域整治工业低效用地，严守工业用地底线。
同时，还将推进“产业大脑+未来工厂”，完善工业互联网平台体系，积极培育“鲲鹏企业”和“单项冠军”“隐形冠军”“专精特新”企业，构建大企业顶天立地、中小企业铺天盖地的新格局。
策划生成项目，让招商引资有了更多源头活水。围绕体系化谋划，明年杭州计划策划生成总投资10亿元以上的重大产业项目100个以上。
杭州高新技术企业实验室大立科技供图
双循环背景下，提升国内国际循环质量和水平是重中之重。
以推动高质量发展为根本目标，杭州以提升现代产业体系竞争力为关键，从视野定位到平台支撑，再到机制创新，制定一整套上下贯通协同作战的新打法。
紧盯全球产业链创新链制高点，杭州正靶向招引世界500强企业和行业龙头企业项目。
“杭州始终秉持开放合作、包容并蓄的理念，深度融入全球产业链、供应链、价值链。”今年9月在杭举行的产业链供应链韧性与稳定国际论坛上，杭州作为数字经济全球首倡地、面向世界的先进制造业基地，再次成为跨国企业及投资研究机构关注的焦点。
进博会期间，杭州市投资促进局联合德国海外商会、戴德梁行，分别举办了交流会，参加了跨国公司交流活动，与50多家世界500强企业和跨国公司、行业龙头推进合作。目前，杭州已瞄准世界500强、中国500强、民营企业500强、行业百强(十强)榜单和“专精特新”项目，通过建立重点项目招引攻坚清单和重大项目策划生成企业名录加强对接，加快推进项目合作。
立足长三角一体化，助推打造双循环的战略支点。
高能级产业平台，既是杭州提升城市能级的支撑，更是企业一展身手的广阔舞台。
当前，杭州正在打造“东西并进、南北互动”的市域一体化格局，在不同层面加快融入全球。向西，打造“面向世界、引领未来、服务全国、带动全省”的城西科创大走廊，未来努力成为比肩“硅谷”的世界科创高地；向东，拓展制造业发展空间，高质量推进临空经济示范区建设，打造面向长三角一体化的城东智造大走廊，加快建设全球先进制造业基地。
打造全国蕞优营商环境，着力营造市场化国际化法治化一流营商环境。
杭州是国务院确定的国家首批营商环境创新试点城市。今年，杭州在项目审批服务机制上实现新突破，“拿地即开工”成为现实，吉利新能源汽车项目从盯引、签约、落地到开工仅用80天。接下来，杭州要持续深化投资和工程建设项目审批制度改革，大力推进建设项目单体竣工验收，让更多项目实现“签约即拿地、拿地即开工”，以改革增活力、提效率、优服务。
招商引资是发展的“生命线”。杭州投资促进工作推动了城市的快速发展，更标记了杭州在全国乃至全球城市坐标中的新高度。
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