萧山义桥镇民丰村支书占用集体土地273亩填河造厂房
在杭州萧山区义桥镇民丰村,一处钢结构厂房被国土萧山分局认定为未经审批,擅自占用集体土地(河流)2.73亩。在收到《责令停止土地违法行为通知书》后,违建者却继续顶风抢建。
这个违建者不是别人,正是民丰村党支部书记傅江良。那么,这处违建究竟是如何产生的?又何时才能够拆除?带着这些疑问,记者前往实地进行调查。
7日下午,义桥镇就此事专门召开会议,随后进行了回复:8月底前违建厂房将拆除完毕。
7日上午,在村民的指引下,记者在杨家浜机埠改造现场旁,找到了这处已建成的钢结构厂房。
在现场,记者看到,厂房内空无一物,紧贴着厂房的一幢四层楼高的房屋正在进行外墙装修。
据周边村民反映,厂房所在的地块原本有几幢农民房,几年前拆了之后,这块地就一直空着。直到去年,突然冒出了一个上千平方米的大厂房,但未见任何人来使用。而且,原本厂房所在的土地面积根本没这么大,都是填了河之后才造起来的。
一位自称是厂房管理员的人表示,厂房造了已经好多年了,虽然占用的是村里的土地,但是肯定有审批手续才建的,不然不会乱造。
那么,这幢厂房到底有没有相关审批手续呢?随后,记者赶到了民丰村村委会,直接向傅江良本人了解情况。
当事人:拿出房产证明称得到镇里认可
据傅江良介绍,2007年,他以杭州萧山江良润滑油商行的名义向义桥镇承租了杨家浜机埠的一处闲置房屋。租期10年,租用范围包括杨家浜机埠在西江塘内的房屋建筑面积750平方米左右。
2008年和2009年,他又先后开办了杭州江昊玻璃五金有限公司和杭州江昊清洁服务有限公司。
由于当时现有的厂房无法满足其生产需求,傅江良又在其租用的土地内搭建了2000多平方米的新厂房。
但是,对于新搭建的厂房有没有经过相关部门审批,傅江良没有给予记者正面回应,他只是说得到了镇里的认可。
傅江良所谓的“认可”,主要是来自一份2011年的房产证明,上面写道:兹有坐落于萧山区义桥镇民丰村工业园区(杨家浜)房屋建筑面积2000多平方米,产权为杭州江昊清洁服务有限公司所有,作为公司办公场地,未办理产权证。
在这张证明上,有民丰村村委会、义桥镇村镇建设及镇政府的盖章。
2012年,由于政府决定对杨家浜机埠进行改造,需要拆除傅江良公司办公室前约2500平方米的厂房。为了全面配合该工程,同时也为了减少公司的经营损失,傅江良于2013年1月与义桥镇农办签订了一份《关于要求拆建安置报告》,要求在现办公室后拆除附房,搭建管理房800平方米,先作为该工程项目管理房,等工程结束后,再作为公司经营生产场地。
相关部门:当初并非作为厂房来建造
对于这件事,义桥镇村建办主任黄克钧表示,当时镇农办也是考虑到改造工程推进中工地临时用房需要,作为项目管理房搭建的,初衷并不是作为厂房来建造的。
但是,傅江良并没有按照报告中所要求的那样做,现在其建成的钢结构厂房面积已远远超出了800平方米。
并且,傅江良也承认,扩建这处厂房前,并没有经过相关部门的审批。因为在他看来,之前厂房被拆除后,镇里未出钱赔偿他相关损失,而现在正是为了弥补这一损失才去造的厂房,从一处换到另一处,并没有什么不合理。
记者了解到,早在今年4月29日,国土萧山分局工作人员就在巡查中发现傅江良在未办理用地审批手续的情况下,擅自占用民丰村集体土地(河流)建设钢结构厂房,并对其发出了《责令停止土地违法行为通知书》,责令其立即停止土地违法行为。
但是,傅江良并不予理睬,而且继续进行抢建,并于9月建成了这幢钢结构厂房,面积1775平方米。
根据国土萧山分局执法监察大队所提供的资料,傅江良所占用地块的土地利用总体规划为有条件建设区,土地利用现状为水利设施用地。
也就是说,傅江良已经违反了土地利用总体规划,擅自将农用地改为了建设用地。这样的行为在《土地管理法》第七十六条中有明确规定,需限期拆除在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状。
目前,依据《浙江省“三改一拆”行动违法建筑处理实施意见》和《杭州市萧山区违法建筑违法用地快速处置办法》,国土萧山分局已于6月25日发出《关于违法用地的告知函》到义桥镇政府,要求尽快将该违法行为整改到位。如果该处厂房逾期未整改到位,相关部门将依法对其进行强制拆除。
对于何时拆除此处违建,义桥镇于7日下午召开了紧急会议,形成了一个明确意见,答复说将于8月底前拆除此处违建。
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