西湖区强化三重一大事前监督
“针对2000平方楼宇直接按市场评估价租赁给浙江南方九星科技产业发展有限公司这一议题，街道纪工委原则上持否定意见。”近日，在杭州市西湖区文新街道党工委“三重一大”决策事项会上，此议题被文新街道纪工委书记、监察办主任殷建萍紧急“叫停”。
原来，文新街道区域发展办为统一招商、规范运营，拟将文新科技楼的2000余平方房产直接租赁给有相关运营经验的某第三方运营机构。在认真学习《西湖区行政事业单位房产登记与租赁实施细则（暂行）》后，殷建萍认为该拟决策事项与文件第三条规定的“建筑面积20平方米以上的非零星房屋出租，由单位拟定招租方案，经区财政局提出审核意见，报区政府分管财政领导同意。经审批同意后，通过公共资源交易平台公开招租。”明显不符，因此建议此议题暂缓，并提出按照该文件规定的“特殊项目招租程序需要简化的，事先应经区财政局审核后，报区政府批准。”要求，报批同意后再上会研究。后此议题经西湖区国资委研究同意回复后上会研究通过。
事前报备监督“三重一大” 事项10件，发现问题2个，提出意见建议4条……对违反规定问题“说不”、对人员审核不到位事项“叫停”， 西湖区基层监察办成立以来，转变工作目标，创新监督方式，从注重“事后审查调查”向注重“事前监督检查”转变。“三重一大”事项涉及财权、事权和干部使用，是基层党组织权力的集中点，因此，西湖区以此作为镇街监察办监督的重点，变事后追责为事前提醒，向违规违纪问题苗头“亮红牌”。
为使监督有据可依，加强监督的规范性，西湖区纪委区监委推动完善各镇街党（工）委、区属各单位党组织《“三重一大”民主决策制度实施办法》，梳理职责范围内“三重一大”事项范围，明确重点、列出明细，制定清单；制定决策流程图，围绕事前、事中、事后三个环节，明确纪检监察监督职责，强化实行“三重一大”事项事前报备制度，严格规范管理，以严格审核把关，倒逼被监督单位从制度上有效防控廉政风险点。
“把控源头，从源头上防范违规事项，我们注重主动靠前一步，强化‘三重一大’事项事前报备监督，敢于现场亮红牌，切实提高监督质效，提升服务水平。”西湖区纪委区监委负责人说。
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