上半年杭州招商引资逆势而上 浙商回归392个项目
余杭区梦想小镇风貌。近年来，特色小镇成为了杭州招商的新发力点。 徐兴科 摄
7月的杭州阴雨连连，但日前新出炉的上半年杭州国内经济合作成果数据，却让人感受到了满满的正能量。
在推进浙商回归、实施“一号工程”加快实体经济提升发展等中心任务的引领下，1-6月，杭州国内招商引进到位资金达665.34亿元，同比增长10.37%；引进浙商回归项目392个，总到位资金331.68亿元，同比增长27.4%。
此外，上半年杭州在山海协作、对口支援和帮扶、接轨上海和杭州都市圈、区域合作、“两新”组织管理和服务等方面，都交出了令人满意的答卷。
经济新常态下，各地招商引资普遍面临资源瓶颈制约，指标高位运行压力较大，产业结构调整的低档转换等不利局面。杭州能够取得这样的成绩，着实来之不易。
上月25日，经过9个月的筹备，总部设在杭州西湖区的浙江网商银行正式开张。马云、郭广昌、鲁伟鼎、史玉柱、沈国军等浙商大腕纷纷到场为“MYbank”站台，这是浙江乃至我国金融发展进程的一件大事。
浙江网商银行是我国第一家将核心系统架构在金融云上的银行，由蚂蚁金服、复星、万向等股东发起设立，注册资本40亿元。马云表示，“希望在5年内服务1000万中小企业”。
今年，在财政资金的支持下，杭州制订了《杭州市支持浙商创业创新商会考核奖励办法》，发挥商会等社会组织在招商信息、资源、平台等方面的优势，完善“以企招企”，激励商会等社会组织为完成年度浙商回归指标任务作出贡献。
此外，市经合办还成功申报并建成“杭州招商在线”招商服务热线“两线”；设立并开通了“投资杭州”微信公众号，运用新媒体开展智慧招商。
有了这些政策和平台的支撑。上半年，全市上报浙商回归引进项目达到392个，总到位资金331.68亿元，完成全市年度目标任务600亿元的55.28%，比去年同期增长27.4%。资本回归增幅明显。
1-6月，杭州共引进内资项目1282个，到位资金665.34亿元，完成全年任务1200亿元的55.45%，比去年同期增长10.37%。在经济新常态下，实现了高位增长。
其中，在“一号工程”引领下，引进信息经济项目到位资金119.42亿元，同比增长45.78%，占引进资金总额的17.95%，占比较去年同期提高了4.36个百分点。
“在国内经济下行压力持续加大，招商引资难度上升的不利情况下，今年上半年，特色小镇成为了杭州招商的新发力点。”杭州市经合办相关负责人说。
目前，杭州已有上城玉皇山南基金小镇、江干丁兰智慧小镇、西湖云栖小镇、西湖龙坞茶镇、余杭梦想小镇、余杭艺尚小镇、富阳硅谷小镇、桐庐健康小镇、临安云制造小镇等9个特色小镇，入选了浙江省首批省级特色小镇创建名单。
这些特色小镇正在成为创新要素集聚新高地，如西湖云栖小镇以“政府主导、名企引领”的创新模式来推动云产业生态的迅速集聚。成立了全国首个云计算产业生态联盟，建设了超级孵化器，引进了一批以富士康创新牧场、数梦工厂、阿里云为代表的大项目，目前共有130多家涉云企业入驻，阿里云开发者大会永久落户小镇。由“国家”联谊会牵头，正在筹建全国首个国际一流民办研究型大学-西湖大学，目前已基本确定大学选址。
此外，杭州还注重发挥大江东产业集聚区、城西科创产业集聚区和各级各类开发区的优势，加大浙商制造业企业总部及研发、设计等功能性机构的集聚。
今年4月中旬，市经合办联系协调了衢州经合办赴杭州跨境电子商务产业园考察活动，提出用“互联网+”促进山海协作工程的思路；5月，该办又马不停蹄前往衢州开展山海协作专题对接考察活动，实地考察了余柯产业园区
这些繁琐而细致的工作，带来了上半年山海协作和双对口的累累硕果。据统计，1-6月，全市合计新签山海协作产业合作项目14个，新签项目到位资金1.1亿元，累计到位资金21.3亿元(含3年内续建项目)，完成省下达年度目标任务26亿元的81.9%。其中，对口衢州新签项目10个，到位资金1亿元，累计到位资金19亿元；对口淳安新签项目4个，到位资金0.1亿元，累计到位资金2.3亿元。
1-6月，围绕深化“百村经济发展促进计划”，完成群众增收、社会事业和新农村建设项目到位资金268万元，完成全年任务330万元的81%；完成劳动力培训转移人数2585人次，完成全年3000人次的86%；“开放兴区”实现销售额1.3亿元，完成全年1亿元任务的130%。
今年上半年，杭州落实对口支援四川阿坝藏区资金2520万元。对口支援6个项目，主要涉及基础设施项目、牧民定居计划、教育设施建设、引水供水工程等方面。落实了对口重庆涪陵专项资金350万元。其中，拱墅区已落实对口资金70万元，高新区(滨江)、建德市、临安市、桐庐县分别落实对口资金40万元。
比如，对口支援项目之一四川阿坝藏区的马尔康县阿底小学项目，地处马尔康镇日瓦坝新区，计划投资7549万元(其中幼儿园1587万元)，包括教学楼、学生宿舍、食堂、门卫室、临街商铺等配套设施。2015年，杭州市本级和萧山区、下城区为该项目提供援助资金700万元。
目前，该项目已完成地勘、规划、环评、可研评审、设计招标等前期工作，现正在进行施工招标，预计今年9月正式开工建设。
该项目的实施，能切实解决农牧民子女“上学难”问题，对全面提升马尔康县教育事业，促进社会稳定发展，推动和谐马尔康建设具有积极的作用。
今年以来，杭州根据《长江三角洲地区区域规划》，推进《杭州都市圈发展规划》的实施，都市圈经济走势持续向好，一季度，杭州都市圈经济首位度达到2.25。
围绕杭州都市圈转型升级国家试点，围绕基础设施共建共享等五大重点任务，扎实推进转型升级综合改革试点工作。全年明确接轨上海、参与长三角合作项目15项，杭州都市圈合作项目28项，涵盖交通、环保、旅游、产业、金融、教育、卫生、农产品、信息化等各方面。上半年，已完成项目5项，全面启动30项，另有8项即将启动。
跨区域合作项目进展顺利。杭州继续推进杭州绕城公路西复线湖州段、跨区域重大项目建设，以及总部经济向中心、副中心城市集聚，1-5月，杭州市从上海引进项目近80个，到位资金约65亿元。
省际合作方面，今年杭州以组织重大经贸活动、建设营销网络等为重点，扎实推进外部发展空间拓展。上半年，分别与宣城市人民政府、正泰集团股份有限公司、富士康集团有限公司、中铁一局城轨公司等达成省际战略合作并签订合作协议。还组织了200余家企业参加了第十八届“渝洽会”、第十九届“西洽会暨丝博会”、“十八届中国国际软件博览会”和“2015欧亚(土耳其)中国家居品牌博览会”等，较好地展示了杭产品和杭州都市圈产品的形象。
上半年，杭州市义乌商会、杭州市玉环商会、杭州市南昌商会、杭州市黄山商会、杭州市瑞安商会等5家商会新注册成立。目前正式登记注册的异地在杭商会共有51家，企业会员10000余家。
为了加强“两新”组织的党建工作，今年6月30日，杭州还新成立了中共杭州市经合办新经济组织新社会组织委员会(两新组织党委)。
上半年，杭州国内招商引进市外到位资金665.34亿元，完成全市年度目标任务(1200亿元)的55.45%，同比增长10.37%。
上半年，杭州上报省办浙商回归引进项目392个，总到位资金331.68亿元，完成省下达年度目标任务(600亿元)的55.28%，比去年同期增长27.4%。杭州网
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