杭州湾开发区打造南上海新高地
近日，“东方美谷·生命信使”产业园在位于奉贤区的上海杭州湾经济技术开发区开工。园区占地3平方公里，先期将打造720亩产业首发地、先行区，在生物医药的全球新赛道上抢占先机、开辟新局，培育发展新动能。
该特色产业园也代表了杭州湾开发区腾空间、布新局，加大产业转型力度的重要里程碑之一。近年来，开发区积极响应国家对杭州湾北岸生态环境连续三轮综合整治，以及上海市“南北转型”空间发展要求，加大力度，持续多年“腾空间、建空间、促转型、谋发展”，将以纺织化纤、粗放化工为主导的传统园区，转型发展为以生物医药和化工新材料为特色的市级特色园区。
上海杭州湾开发区党委书记、董事长蒋祎青表示，新征程上，开发区将持续有力推动开发区生物医药产业更高水平、更深层次发展，力争打造成为对标国际、国内领先、产学研用紧密结合的生命信使产业高地；同时大胆大量大力引进科技含量高、带动能力强、发展前景好的特殊、关键、核心项目，全力建设一体化管理、专业化运作、世界一流水平的产业园区。
生命信使产业园是奉贤区全力打造的南部中心——“三区两镇一基地”发展的重要组成部分，要打造集RNA药物“科创孵化、放大加速、高端生产、功能配套”于一体的生物医药新型园区。首批引进的兆维、百力格、红杉/东久产业放大器、杭发产业技术中心等项目，合计投资超百亿元，预计形成145亿元产值、15亿元税收。
首批开工的兆维生物项目无疑广受瞩目。项目占地250亩，总投资达到45亿元，固定资产投资30亿元，将建设研发中心、制造中心、检测中心和管理总部，新增专业技术人才1500人，目标打造全球蕞大的Oligo寡核苷酸修饰体，以及siRNA、miRNA及反义核酸等RNA小分子药物研发生产基地，预计年产值达到60亿元。
百力格获得过凯雷资本等头部基金的战略投资项目，将建设50亩RNA引物、寡核苷酸修饰体研发生产基地。红杉/东久项目则由红杉中国和东久新宜强强联手，充分利用红杉资本的生物医药科创项目资源，和东久新宜的专业园区开发管理能力，打造集“产业资本+专业运作+政府赋能”的生物医药新型产业平台。该项目结合开发区M3用地特色和精细化工工程安全设计新规，打造升级版的新型RNA生物医药园区，孵化RNA生物医药生态圈瞪羚企业。
开发区还立足长远，打造RNA科研创新平台，会同奉贤发展集团合资开发了杭发RNA研发孵化技术中心项目。该项目将建设11幢合计16万平方米研发中试载体、实验中心、检测中心及配套设施。通过数字化赋能、专业化运作，与知名高校科研院所合作打造1万平方米共享实验室；与医药头部企业合作，全力引进RNA技术平台。
龙头企业产研项目与平台孵化器双管齐下，将有效吸引产业链进一步集聚。而在布局生命信使产业园之前，开发区早已在RNA领域下好了“先手棋”：兆维生物在2019年就已落户开发区，不仅是开发区RNA产业生态圈的领军企业，更是全球蕞大的寡核苷酸和基因单体生产企业，还是全球RNA产业链的“隐形冠军”，为许多知名生物科技企业开发了非常重要的核酸修饰体。2019年6月，兆维生物43亩寡核苷酸及修饰体、核酸酶研发生产基地在开发区开工建设，并于2021年6月投产，目前占全球RNA原料70%的市场份额，年产值15亿元。
新冠疫情以来，开发区医药产业依旧保持高位增长。目前，开发区已有规上生物医药企业20余家，2021年实现年产值64.2亿元，占全区29.28%，较2020年年产值增长23%。今年1—5月，生物医药产业呈现逆势上扬态势，完成规模以上工业总产值29亿元，同比增长28%，增速全区头部。
生物医药产业增长的良好态势，为开发区聚焦生物化学和分子生物技术、打造生命信使产业生态圈提振了信心。去年的上海国际生物医药产业周上，首届“东方美谷·生命信使”产业生态圈发展论坛在奉贤新城召开。论坛上，开发区领导介绍了园区在科研创新和政策扶持两方面的优势：园区高标准建设120亩科研孵化中心，配有1万平方米学术交流中心，设立RNA科学家论坛，分享基因工程前沿技术；建设1万5000平方米共享实验平台，与高校、科研院所合作，引进国家级实验室；建设总面积8万平方米GMP适配车间，并提供试剂超市、质量检测等功能配套。
在生物医药领域，信使RNA(mRNA)是一项颠覆性的药物创新技术，能突破肿瘤、传染病等治疗方案局限。有专家认为，第三次生物医药产业革命的关键之一，就在于此。“好项目不缺土地、好产业不缺空间。”奉贤区区长袁泉在致辞中指明了产业园的发展方向，“奉贤将按照全市发展定位，找准切入点，聚焦RNA药物、疫苗等细分领域，加快形成生态圈和产业链，打造产业创新发展高地。”
另一方面，开发区立足市级化工新材料特色园区和医药原料药集聚特色，精细化工承载能力也奠定了活性药发展基石。据介绍，化工新材料领域和活性药原料领域互有交叉，产业配套条件和EHS管理相近，开发区所辖奉贤化工新材料产业园区内的荷兰帝斯曼、清松制药、中西三维等均为医药原料药生产企业。
目前，奉贤化工新材料产业园区以“高端电子化学品、水性功能涂料、绿色特种黏合剂、高端医用材料”为定位，积极发展化工新材料、生物医药、化工机械装备等产业，先后获国家科技兴贸创新基地、上海市高新技术产业基地(新材料)、上海国家生物产业基地、上海市知识产权试点园区，约300家入驻企业去年共实现产值326亿元，占奉贤全区产值的15%。
园区已集聚德国乐思、日本大金、康达新材、金力泰、阿拉丁、保立佳等108家规上企业，有2.5万名专业技术人员和从业人员。先科化工牵头开发的“奉贤水性材料研发与转化功能性平台”，其新型纳米级纯水性材料通过科技部评审，属于国际领先，填补国内空白。
在开发区的战略构想中，此次全新开发的720亩产业首发地、先行区，不仅代表了其产业转型的重要节点，亦彰显着进一步转型发展的决心。纳入“三区两镇一基地”发展战略后，这是开发区高质量发展的必由之路。
“三区两镇一基地”目标通过打破行政边界、功能边界、用地边界、交通边界，实现有高度、有厚度、有特色的产城融合发展风貌。有高度，即有坚实的科技支撑，汇聚顶尖科研、顶尖人才、顶尖产业；有厚度，即有强大的发展后劲；有特色，即产业高端、特色鲜明；打造先进制造业产业集群，成为奉贤区乃至上海产业经济的重要增长极。
对于杭州湾开发区而言，一来要加快产业圈融合发展。规划提出，要“对标美国旧金山-圣何塞湾区，打造湾区产业圈”，以生命信使产业园为特色的生物医药产业将在其中起到重要作用。
此外，还要依托海湾大学校区科研力量，加快构建高校科创圈。生命信使产业园将与海湾高校的材料学院、工程学院、生命科学院紧密合作，建设共享型、国家级实验室，打造国内领先、对标国际的精细化工和生物医药科研示范圈。
开发区目前已经集中力量淘汰了一批“三高一低”企业，如传统化工领域的恒逸化纤、茂益涂料、国泰、才德、湘奉等企业；传统医药领域的脑力健生物、信谊药业、五洲同一药业、恒寿堂药业、北连生物等企业均完成转型发展，低端原料药制造业陆续清退转型。截至目前，累计关停转型24家企业，腾出土地3037亩，为生物医药企业集聚发展建立空间和生态支撑。
转型发展中，蕞大的一宗调整是上海恒逸化纤的关停拆除、土地收储和二次开发。恒逸项目占地720亩，因高能耗于2015年底完成关停和员工安置。此后通过一系列处置，耗资10.8亿元完成土地收储，成为上海极为稀缺的大宗三类工业用地。
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