杭州实施重大项目策划生成行动
招商引资，是反映一座城市对外开放和发展后劲的“晴雨表”。面对世界百年变局和世纪疫情交织，我市招商引资迎难而上，利用外资继续保持量稳质提态势。据市投资促进局消息， 1-10月，全市新引进外商投资企业801家，实际利用外资63.5亿美元，同比增长8.9%。全市高技术产业实际利用外资33.9亿美元，占实际利用外资总量的53.3%。
今年以来，在我市重大产业项目推进机制的强力推动下，产业招商“一把手”工程理念不断强化，全市投资促进系统聚焦“万亿产业、千亿企业、百亿投资”，紧盯细分产业赛道、瞄准行业龙头企业，取得了项目招引的新成效，为“十四五”开好局、高质量发展培育新动能，为杭州展现“重要窗口”头雁风采、争当共同富裕城市范例提供有力支撑。
聚焦“万千百” 重大产业项目加快落地
大项目，是引领产业稳链强链、带动有效投资的龙头。
在高新区（滨江）富阳特别合作区，杭州富芯模拟芯片项目工程正紧锣密鼓建设之中。这也是今年全省扩大有效投资集中开工重大项目中投资额最大的项目，将为我市集成电路产业发展增添新动能。
杭州富芯模拟芯片项目计划总投资400亿元，分两期进行，项目一期投资180亿元。该项目将建设高端模拟集成电路专用生产线，主要产品为面向汽车电子、5G通信、云计算、人工智能的高性能模拟芯片。项目将充分发挥长三角一体化区域优势，打造模拟集成电路设计制造一体化产业模式。这也是我市实施“新制造业计划”、推动战略性新兴产业加快落地的一项具体行动。
聚焦“万亿产业、千亿企业、百亿投资”，聚合形成十万亿级产业生态，我市对照项目生成九大路径，深入实施重大项目策划生成行动。1-10月，全市共落地亿元以上产业项目598个，其中，制造业项目157个，同比增长38.9%，计划总投资837.3亿元，同比增长44.8%。落地10亿元以上制造业项目24个，同比增长14.3%，计划总投资489.3亿元，同比增长23%。
杭州致力打造万亿规模的生物医药产业，项目落地势头强劲。今年8月，杭州空港经济区签约落户了两个10亿元以上生物医药项目，包括药源新地CRO平台、冠科美博生物药产业化基地。在此之前，天境生物抗体研发及产业化项目也在杭州医药港奠基。在政策和基金叠加作用下，1-10月全市共落地亿元以上生物医药产业项目56个，较2020年全年增加10个；计划总投资490亿元，较2020年全年增加228亿元。
航空产业是我市重大项目招引专班重点领域之一。9月底，总投资约100亿元的浙江华瑞航空制造项目主体工程开工。项目坐落于钱塘区前进智造园，规划建筑面积53.8万平方米。建成后，该项目将成为国内单体最大的航空复合材料厂房，满足配套中国商飞中机身大部件生产的要求。2年前在杭州成立的浙江华瑞航空制造有限公司是一家中外合资企业，已成为浙江省全力打造航空航天“万亩千亿”新产业平台的标志性企业之一。此外，长龙航空创新智能维保基地项目、亚太航空涂覆材料及高端紧固件研发生产项目等也顺利落地。
今年以来，我市瞄准重点产业头部企业清单，不断深化重大项目招引专班化攻坚机制，推动重大项目加快落地。信息与通信技术产业各细分领域齐头并进。中科曙光服务器及网卡芯片研发项目、中电金信金融信创项目等已成功签约落地。总部经济“外引内培”齐发力，1-11月我市引进亿元以上浙商回归项目109个，落地总部项目12个。
搭建大平台 投资杭州拓展 “朋友圈”
共建开放型世界经济，让开放的春风温暖世界。借助进博会等大平台，杭州紧紧把握当前全球产业发展与投资的新动态与新趋势，充分展示城市活力和产业吸引力。
在11月举行的第四届进博会上，投资杭州再次收获硕果。杭州市共有韩国健康产业集群项目、年产100台（套）海纳智能化成套装备（设备）未来工厂建设项目、杭州涂鸦信息技术有限公司增资项目等5个重大外资项目签约，总投资8.36亿美元，涉及智能制造、生物医药、数字经济等产业。
进博会期间，杭州抓住行业龙头企业汇集的契机，围绕航空航天、生物医药等重点产业，积极开展一系列产业链精准招商和推介活动，吸引了众多优质项目和企业家集聚。在11月8日第四届IASC国际航空产业链领袖峰会上，全球航空集群合作加速中心（GAC Hub）落地中国签约。杭州作为浙江和长三角航空产业发展的主阵地，在此次签约仪式中正式成为首批GAC Hub中国代表之一，共同推动长三角航空产业集群建设。
11月11日至12日，先进医疗技术协会企业家杭州恳谈会成功举办。强生、雅培、GE医疗、BD医疗、贝朗医疗等多家全球知名医疗器械企业代表齐聚杭州，与浙江省、杭州市相关政府部门、行业代表一起，围绕新形势下杭州生物医药产业发展的新趋势，交流分享前沿资讯，共谋投资合作机遇。
“强生是一家以创新为驱动力的公司，跟杭州这座城市的文化非常相近。”美国强生骨科事业部总经理陈敏表示，“我们跟杭州有非常多的连接，1998年我们就在下沙投资建立了眼力健工厂，最近我们正在深入讨论怎样把新的产品线引进工厂里面，希望将来有更多的机会来发展。”高效开放的系列活动搭建起杭州与全球众多生物医药领军企业深入交流与合作的平台，也展现了杭州打造战略新兴产业集群的底气与决心。
外拓渠道，抢抓项目信息。今年以来，杭州投资促进部门先后组团参加浙澳经贸交流会、世界互联网大会、第四届进博会、中国质量大会等活动平台，链接全球项目信息和资源，开拓利用外资渠道。内挖潜力，推动增资扩产，投资促进部门与在杭重点外资企业高管进行面对面深度交流，积极为企业增资扩产找空间、辟新路，及时反馈和解决企业经营发展面临的问题，一对一做好投资服务工作。
跨国企业史陶比尔就是扎根杭州扩大投资的一个典型。今年7月，史陶比尔杭州新项目摘地。新项目竣工投用之后，原有的研发培训基地将移入史陶比尔新厂，扩大原有场地的生产区，这将为史陶比尔每年新增25亿元产值，总体利税增加超过2亿元。
“孤举者难起，众行者易趋。”开放合作是推动世界经济稳定复苏的现实要求。疫情带来全球产业链供应链保障的重整变局，我国更多推动高水平开放的新举措发布，都为杭州的对外开放、扩大投资带来新的挑战和机遇。
市投资促进局相关负责人表示，目前杭州的招商引资工作已经进入新阶段，从重视项目招引工作的硬推广转变为注重与企业“软连接”，从重视近期的项目招引转变为注重与企业共谋远期产业发展，从重视企业存量项目转变为抓住企业转型升级的增量项目。
在这样的背景下，杭州在全市产业链招商“一盘棋”的基础上，激发区县（市）、平台项目招引主体作用。鼓励各区、县（市）结合自身的产业基础，谋划生成并招引产业项目，做大做强各个区域的产业生态。充分利用我市近年来在生物医药、集成电路等重点产业领域不断积累和扩大的朋友圈资源，积极赋能区县招引项目。并与全球高端中介机构合作，围绕高端生产性服务业、生物医药、航空航天、金融服务业、ICT及总部经济等重点产业，以全球500强、行业龙头、中国头部企业等优质企业为招引对象，导入优质项目。
7月29日，位于拱墅区的阿斯利康中国东部总部正式启用。阿斯利康全球执行副总裁、国际业务及中国总裁王磊认为：“杭州集聚新药研发、医疗器械、医疗数据三大特色领域，营造了优越的政策环境和完善的产业配套服务，为我们协同各方合作伙伴共同构建健康医疗产业创新生态圈提供了强大支持。”同时，由市、区与阿斯利康共同打造的生命科学创新孵化平台——杭州国际生命科学创新园正式启用，并迎来了首批企业入驻。
产业链的带动和集聚，离不开产业生态的支持和完善。今年7月，规模达200亿元的生物医药产业基金宣告在杭落地，这是杭州本地医药企业和国有资本等合力打造的生物医药产业投资“助推器”，也是“十四五”时期杭州市重点打造千亿规模创新引领母基金的重要组成部分。借力千亿母基金对全市招引产业项目的助攻作用，我市完善联动机制，深入探索“资本+招商”的实施路径。
筑巢引凤栖，花开蝶来舞。11月1日全国工商联发布《2021年“万家民营企业评营商环境”报告》，杭州连续三年在营商环境城市排名中位列全国第一，同时再次获得“营商环境最佳口碑城市”称号。近日国务院印发《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，又确定杭州成为6个营商环境创新试点城市之一。杭州这座创新活力之城的未来成长空间可期，更大力度推进对外开放，投资杭州的动能将更强大。（本站编辑 祝婷兰摘编）
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