《青山湖街道危旧房整治处置工作方案》的政策解读
《青山湖街道危旧房整治处置工作方案》的政策解读
为加快农村危旧房治理改造，全面消除房屋安全隐患，保障人民群众的生命财产安全，根据浙江省住房和城乡建设厅《关于全面开展农村危旧房排查的通知》和《全省“除隐患、保安全、促转型”治危拆违攻坚战行动方案》的要求，青山湖街道对全街道农村危旧房开展了全面排查工作，并对各行政村排查结果进行了危房鉴定，共鉴定房屋277户，鉴定结果为C级危房136户，其中涉及到公共安全危房30户，D级危房141户。现根据临安市危房改造政策，结合我街道实际，特制定本实施方案。
以科学发展观为指导，落实省、市、县工作部署，以消除农村住房安全隐患为目的，按照以人为本、改善民生的要求，积极开展农村危房改造工作，切实改善农村困难群众的住房安全和生活条件，促进社会和谐稳定。
2017年5月31日前完成141户D级农村危房及涉及公共安全的30幢C级危房解危工作（人员搬离），6月底前完成危房拆除工作。
（一）因地制宜、经济实用原则。农村危房改造要从当地实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房满足群众的基本居住要求。
（二）坚持自愿自主的原则。农村危房户主是农村危房改造的主体，要充分尊重他们的意愿，充分听取他们的意见，充分调动他们的积极性。
（三）公开公平原则。规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果。阳光操作，接受群众监督。
居住在房屋整体存在危险的D级危房户主及涉及公共安全的C及危房户。各村要按照要求，严格认定危房改造对象，不得随意扩大危房改造对象范围。
（一）新建类。①对符合农民建房审批条件的困难户，并无力新建房屋的，由村两委书面申请和街道审核同意后，由村里统一安排建造平房。（面积标准：困难户由村集体统一新建的房屋，占地面积不能超过原有房屋占地面积，同时统一建造一层。原有占地面积超过80㎡的，家庭人口为1人的占地面积控制在60平方米以内，2人以上（含2人）的占地面积控制在80平方米以内），房屋所有权归村集体。街道给予村集体600元/㎡的建房补助。对已经录入全国农村危房改造补助系统的困难户，按照临安市2017年农村危房补助标准再给予补助。②对非困难户的D级危房，按照农民建房审批条件，能审批新建的尽快审批。暂时没有建房打算的，房屋拆除后街道予以登记保留宅基地审批权。
（二）拆除类。有合法的房屋使用证明的附房、空置房、堆放物品房等D级危房，拆除房屋，若宅基地由村里收回，街道给予村集体200元/㎡的宅基地补助，补助面积以房屋合法面积为准。
（三）本村安置。对各行政村属于一户多宅的房屋，经街道审核同意后，可由村集体收回宅基地，如用于安置本村危房困难户，街道给予村集体200元/㎡的宅基地补助，补助面积以房屋证载合法面积为准。对申请本村安置的危房困难户，原属于自己的危房必须拆除。
（四）危房搬迁或提前拆迁。对纳入城市规划区范围内的危旧房，列入城中村改造项目的，予以提前拆迁安置，未列入的按照临安市危房提前搬迁政策进行搬迁。不愿搬迁的，5月底前人员搬离，一次性给予搬家费1000元补助，过渡费6000元补助，房屋进行封存。
（五）对违法建筑的房屋一律不予补偿，一户多宅的危房一率先拆除。
（一）调查、申请、审核阶段（5月15日-5月25日）。
各行政村统一上报符合危旧房改造补助政策的农户名单和改造方式，并按要求提供申请材料。先由各行政村审核公示，再上报街道审核批准，蕞终确定2017年青山湖街道农村危旧房改造补助人员名单以及每户改造方式。
（二）集中整治阶段（5月19日至5月31日前）。对不符合危房改造补助政策的D级危房进行集中整治：
（三）集中改造阶段（6月1日至6月底前）。对符合危房改造补助政策的D级危房进行集中改造。
本文件由临安市人民政府青山湖街道办事处负责解读；
具体解读人：临安市青山湖街道党工委委员、办事处副主任王长刚，联系电线；
临安市青山湖街道规划建设科科长李峰，联系电线。
制定背景和目的为加快农村危旧房治理改造，全面消除房屋安全隐患，保障人民群众的生命财产安全，根据浙江省住房和城乡建设厅《关于全面开展农村危旧房排查的通知》和《全省
“除隐患、保安全、促转型”治危拆违攻坚战行动方案》的要求，青山湖街道对全街道农村危旧房开展了全面排查工作，并对各行政村排查结果进行了危房鉴定，共鉴定房屋277户，鉴定结果为C级危房136户，其中涉及到公共安全危房30户，D级危房141户。现根据临安市危房改造政策，结合我街道实际，特制定本实施方案。二、主要举措
以科学发展观为指导，落实省、市、县工作部署，以消除农村住房安全隐患为目的，按照以人为本、改善民生的要求，积极开展农村危房改造工作，切实改善农村困难群众的住房安全和生活条件，促进社会和谐稳定。
2017年5月31日前完成141户D级农村危房及涉及公共安全的30幢C级危房解危工作（人员搬离），6月底前完成危房拆除工作。
（一）因地制宜、经济实用原则。农村危房改造要从当地实际出发，实事求是，量力而行，确保改造的住房满足群众的基本居住要求。
（二）坚持自愿自主的原则。农村危房户主是农村危房改造的主体，要充分尊重他们的意愿，充分听取他们的意见，充分调动他们的积极性。
（三）公开公平原则。规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果。阳光操作，接受群众监督。
补助对象居住在房屋整体存在危险的
D级危房户主及涉及公共安全的C及危房户。各村要按照要求，严格认定危房改造对象，不得随意扩大危房改造对象范围。
①对符合农民建房审批条件的困难户，并无力新建房屋的，由村两委书面申请和街道审核同意后，由村里统一安排建造平房。（面积标准：困难户由村集体统一新建的房屋，占地面积不能超过原有房屋占地面积，同时统一建造一层。原有占地面积超过80㎡的，家庭人口为1人的占地面积控制在60平方米以内，2人以上（含2人）的占地面积控制在80平方米以内），房屋所有权归村集体。街道给予村集体600元/㎡的建房补助。对已经录入全国农村危房改造补助系统的困难户，按照临安市2017年农村危房补助标准再给予补助。②对非困难户的D级危房，按照农民建房审批条件，能审批新建的尽快审批。暂时没有建房打算的，房屋拆除后街道予以登记保留宅基地审批权。（二）拆除类。有合法的房屋使用证明的附房、空置房、堆放物品房等
D级危房，拆除房屋，若宅基地由村里收回，街道给予村集体200元/㎡的宅基地补助，补助面积以房屋合法面积为准。（三）本村安置。对各行政村属于一户多宅的房屋，经街道审核同意后，可由村集体收回宅基地，如用于安置本村危房困难户，街道给予村集体
200元/㎡的宅基地补助，补助面积以房屋证载合法面积为准。对申请本村安置的危房困难户，原属于自己的危房必须拆除。（四）危房搬迁或提前拆迁。对纳入城市规划区范围内的危旧房，列入城中村改造项目的，予以提前拆迁安置，未列入的按照临安市危房提前搬迁政策进行搬迁。不愿搬迁的，
5月底前人员搬离，一次性给予搬家费1000元补助，过渡费6000元补助，房屋进行封存。（五）对违法建筑的房屋一律不予补偿，一户多宅的危房一率先拆除。
整治时间阶段及措施（一）调查、申请、审核阶段（
5月15日-5月25日）。各行政村统一上报符合危旧房改造补助政策的农户名单和改造方式，并按要求提供申请材料。先由各行政村审核公示，再上报街道审核批准，蕞终确定
2017年青山湖街道农村危旧房改造补助人员名单以及每户改造方式。（二）集中整治阶段（
5月19日至5月31日前）。对不符合危房改造补助政策的D级危房进行集中整治：（三）集中改造阶段（
6月1日至6月底前）。对符合危房改造补助政策的D级危房进行集中改造。四、解读机关
本文件由临安市人民政府青山湖街道办事处负责解读；
具体解读人：临安市青山湖街道党工委委员、办事处副主任王长刚，联系电线；
临安市青山湖街道规划建设科科长李峰，联系电线。
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